国务院新闻办公室10日举行新闻发布会，介绍了京津冀协同发展的最新情况
。多项变化悄然在身边发生
：京津冀的手机漫游费和长途费已经全面取消

；北京张家口携手举办2022年冬奥会；京津冀正在推行旅游“一本书”
、“一张图”、“一张网”


；突破医生异地执业障碍，京津冀异地医保

、异地养老破题……

2016年是“十三五”开局之年



，也是京津冀协同发展加快推进的关键一年。全面贯彻落实创新

、协调
、绿色


、开放、共享五大发展理念
，京津冀协同发展还有哪些期待

？

未来40万人疏解到通州

北京市常务副市长李士祥10日说
，加快建设北京市行政副中心



，市委




、人大、政府
、政协四大机构将带头疏解，行政副中心建设将聚焦功能定位
、用地规划、人口规模、城市管理四大重点
。

李士祥介绍





，在功能定位方面，行政副中心定位为行政办公、文化旅游
、商务服务
，定位必须明确





，功能不能太多。

在控制人口规模方面，李士祥介绍


，现在通州户籍人口是87万，最终规划的人口不能超过200万，并将严格控制房地产开发
。严格做到职住平衡
。

在城市管理方面，他说，北京市行政副中心绝不能出现新的大城市病
，基础设施建设必须高标准

，依法管理必须严格

，真正做到服务首都工作
，连接京津冀发展。

日前
，北京市通报了行政副中心建设情况：到2017年

，市属行政事业单位整体或部分迁入工作将取得实质性进展

，远期带动约40万人疏解至通州。

李士祥指出



，下一步将继续围绕有序疏解北京非首都功能



、优化提升北京核心功能
、解决北京大城市病这三大重点任务
。

据介绍


，北京的非首都功能疏解正在有序推进
。一是严控增量

。北京在全国率先制定了新增产业的禁止和限制目录，全市禁限比例达55%，城六区禁限比例达79%。全市不予办理的工商登记业务累计12300件。

二是疏解存量

。出台全国力度最大的差别水价和全国最严的差别电价政策

，运用经济手段推动疏解。比如
，华北地区最大的石材市场北京西直河石材市场已完成腾退
，拆除建筑面积172万平方米，减少流动人口4万人。

三地联防联控携手治霾

随着冷空气如期而至
，北京首次空气重污染红色预警10日结束。治霾不能只是“等风来”，京津冀三省区负责人当日介绍

，三地将加强联防联控、携手治霾
。

在国务院新闻办10日举行的发布会上
，北京和河北披露了今年以来大气污染情况
。今年1至11月，北京市PM2.5累计平均浓度74微克／立方米，同比下降16.6％；河北省PM2.5平均浓度同比下降了24.5％

。但这与公众的期望仍有差距。

携手治霾，先要扫好自家门前雪

。北京市常务副市长李士祥说
，北京将在目前36个监测点的基础上，再增加一倍
，同时还将增加流动监测车，形成监测网络。在大气污染治理上

，抓住压缩煤炭消费、限制车辆使用、减少工业污染、控制建筑扬尘四大重点

。

河北省常务副省长杨崇勇说，河北的主要问题是产业结构重型化和能源结构不合理
。下一步
，要对重点污染源进行防治，针对高耗能产业强化治污措施并加强监控。推进燃煤电厂超低排放改造
，解决农村散煤燃烧等能源利用问题
。

携手治霾




，需要明确合作方向

。天津市副市长尹海林说
，当前

，京津冀生态环境联防联控稳步推进



，包括投入4亿元支持沧州


、唐山两市治理大气污染

。同时




，京津冀还需进一步加大合作力度


，出现严重雾霾天气时



，加强预警预报，三地联合统一行动。

谋划10条高铁和城际列车

当日
，河北省常务副省长杨崇勇在会上表示
，京津冀协同发展之后，河北与北京

、天津原来的“断头路”有20-30条
，这3到5年之内可以全部打通。

杨崇勇说
，河北和北京



、天津深入对接
，我们三家组建了城际铁路投资公司，河北和北京组建了渤海港口投资公司


，近期谋划了10条高速铁路和城际列车
，已经打通了京昆、京台等多条高速公路及一批省内干线
、农村公路“断头路”




、“瓶颈路”，保津



、张唐铁路年内通车
，北京新机场开工建设

。

据介绍，京津城际延伸至滨海新区中心商务区








，从北京南站到于家堡站
，只要1个小时




。津保铁路年底通车，天津到保定只要40分钟
，且与京广高铁连通，天津到石家庄从目前的4个多小时缩短到1个半小时
。京滨城际



、京唐高铁今年12月底率先在天津宝坻站开工，整个线路预计全线开工应该在明年下半年。

谈及在交通一体化方面天津市将如何更好地发挥作用时
，天津市副市长尹海林表示
，京津冀在交通方面最大的问题还是单中心

、放射状的交通格局
。现在都是以北京为中心向外扩散

，天津有很多路
，但是要想去河北省也得通过北京
。这种格局要改变

，把北京的一些不必要的交通功能疏解出去。

在机场方面
，尹海林说
，北京机场过度饱和

，天津机场、河北机场又吃不饱。现在天津机场的能力达到了3500万到4000万人次
，实际上只有1400万人次使用
。这方面还需要进一步发挥天津机场、河北机场的一些作用


。

杨崇勇说



，协同发展之后
，交通一体化要共同按照“一张图”来做

。比如高速公路方面和省道方面，按一张图看，先干哪几条

，后干哪几条

，一目了然

。